| 序號 |
編碼 |
行使主體 |
職權類型 |
職權名稱 |
依 據(jù) |
執(zhí)法 處室 |
監(jiān)督 方式 |
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1
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722051053CF001
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湖北省通信管理局
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行政處罰
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對違反電信業(yè)務經(jīng)營許可管理有關規(guī)定的行為實施處罰
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1. 《中華人民共和國電信條例》（2000年國務院令第291號，2014年國務院令第653號第一次修訂，2016年國務院令第666號第二次修訂）第六十八條：“違反本條例的規(guī)定，偽造、冒用、轉讓電信業(yè)務經(jīng)營許可證、電信設備進網(wǎng)許可證或者編造在電信設備上標注的進網(wǎng)許可證編號的，由國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構依據(jù)職權沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款。” 第六十九條第（一）項：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構依據(jù)職權責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：（一）違反本條例第七條第三款的規(guī)定或者有本條例第五十八條第（一）項所列行為，擅自經(jīng)營電信業(yè)務的，或者超范圍經(jīng)營電信業(yè)務的；……” 第七條第三款：“未取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務經(jīng)營活動。” 第五十八條第（一）項：“任何組織或者個人不得有下列擾亂電信市場秩序的行為：（一）采取租用電信國際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)電信業(yè)務；……” 2.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》（2000年國務院令第292號，2011年國務院令第588號修改）第十九條第一款：“違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，或者超出許可的項目提供服務的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令關閉網(wǎng)站。” 第二十二條：“違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁上標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。” 3.《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號）第四十五條：“隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請電信業(yè)務經(jīng)營許可的，電信管理機構不予受理或者不予行政許可，給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。 以欺騙、賄賂等不正當手段取得電信業(yè)務經(jīng)營許可的，電信管理機構撤銷該行政許可，給予警告并直接列入電信業(yè)務經(jīng)營失信名單，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬元以下的罰款，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。” 第四十六條：“違反本辦法第十六條第一款、第二十八條第一款規(guī)定，擅自經(jīng)營電信業(yè)務或者超范圍經(jīng)營電信業(yè)務的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰，其中情節(jié)嚴重、給予責令停業(yè)整頓處罰的，直接列入電信業(yè)務經(jīng)營失信名單。” 第十六條第一款：“電信業(yè)務經(jīng)營者應當按照經(jīng)營許可證所載明的電信業(yè)務種類，在規(guī)定的業(yè)務覆蓋范圍內(nèi)，按照經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務。” 第二十八條第一款：“電信業(yè)務經(jīng)營者或者其授權經(jīng)營電信業(yè)務的公司，遇有因合并或者分立、股東變化等導致經(jīng)營主體需要變更的情形，或者業(yè)務范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關提出申請。” 第四十七條：“違反本辦法第十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十八條規(guī)定予以處罰。” 第十九條：“任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用和以任何方式轉讓經(jīng)營許可證。” 第四十八條：“違反本辦法第四條第二款、第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十九條、第三十一條或者第三十五條第三款規(guī)定的，由電信管理機構責令改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。 《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國電信條例》對前款規(guī)定的情形規(guī)定法律責任的，電信管理機構從其規(guī)定處理。” 第四條第二款：“電信業(yè)務經(jīng)營者在電信業(yè)務經(jīng)營活動中，應當遵守經(jīng)營許可證的規(guī)定，接受、配合電信管理機構的監(jiān)督管理。” 第二十條：“基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應當按照公開、平等的原則為取得經(jīng)營許可證的電信業(yè)務經(jīng)營者提供經(jīng)營相關電信業(yè)務所需的電信服務和電信資源，不得為無經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務的電信資源或者提供網(wǎng)絡接入、業(yè)務接入服務。” 第二十二條：“為增值電信業(yè)務經(jīng)營者提供網(wǎng)絡接入、代理收費和業(yè)務合作的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者，應當對相應增值電信業(yè)務的內(nèi)容、收費、合作行為等進行規(guī)范、管理，并建立相應的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和處置制度及措施。” 第二十三條：“基礎電信業(yè)務經(jīng)營者調(diào)整與增值電信業(yè)務經(jīng)營者之間的合作條件的，應當事先征求相關增值電信業(yè)務經(jīng)營者的意見。 有關意見征求情況及記錄應當留存，并在電信管理機構監(jiān)督檢查時予以提供。” 第二十四條：“提供接入服務的增值電信業(yè)務經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定： （一）應當租用取得相應經(jīng)營許可證的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者提供的電信服務或者電信資源從事業(yè)務經(jīng)營活動，不得向其他從事接入服務的增值電信業(yè)務經(jīng)營者轉租所獲得的電信服務或者電信資源； （二）為用戶辦理接入服務手續(xù)時，應當要求用戶提供真實身份信息并予以查驗； （三）不得為未依法取得經(jīng)營許可證或者履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)的單位或者個人提供接入或者代收費等服務； （四）按照電信管理機構的規(guī)定，建立相應的業(yè)務管理系統(tǒng)，并按要求實現(xiàn)同電信管理機構相應系統(tǒng)對接，定期報送有關業(yè)務管理信息； （五）對所接入網(wǎng)站傳播違法信息的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于《中華人民共和國電信條例》第五十六條規(guī)定的信息的，應當立即停止接入和代收費等服務，保存有關記錄，并向國家有關機關報告； （六）按照電信管理機構的要求終止或者暫停對違法網(wǎng)站的接入服務。” 第二十九條：“在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，變更公司名稱、法定代表人、注冊資本的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理電信業(yè)務經(jīng)營許可證變更手續(xù)。” 第三十一條：“在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，電信業(yè)務經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應當向原發(fā)證機關提交下列申請材料： （一）公司法定代表人簽署并加蓋印章的終止經(jīng)營電信業(yè)務書面申請。內(nèi)容包括：公司名稱、聯(lián)系方式、經(jīng)營許可證編號、申請終止經(jīng)營的電信業(yè)務種類、業(yè)務覆蓋范圍等； （二）公司股東會或者股東大會關于同意終止經(jīng)營電信業(yè)務的決定； （三）公司法定代表人簽署的做好用戶善后處理工作的承諾書； （四）公司關于解決用戶善后問題的情況說明。內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會公示情況說明、用戶意見匯總、實施計劃等； （五）公司的經(jīng)營許可證原件、營業(yè)執(zhí)照復印件。 原發(fā)證機關收到終止經(jīng)營電信業(yè)務的申請后應當向社會公示，公示期為30日。自公示期結束60日內(nèi)，原發(fā)證機關應當完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。對于符合終止經(jīng)營電信業(yè)務條件的，原發(fā)證機關應當予以批準，收回并注銷電信業(yè)務經(jīng)營許可證或者注銷相應的電信業(yè)務種類、業(yè)務覆蓋范圍；對于不符合終止經(jīng)營電信業(yè)務條件的，原發(fā)證機關應當不予批準，書面通知申請人并說明理由。” 第三十五條第三款：“電信業(yè)務經(jīng)營者應當對本條第一款規(guī)定的年報信息的真實性負責，不得弄虛作假或者隱瞞真實情況。” 4.《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理辦法》（2006年信息產(chǎn)業(yè)部令第38號）第十九條：“違反本辦法第四條規(guī)定，未取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可或者未履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十九條的規(guī)定處罰。” 第四條：“提供互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務，應當事先取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可或者依法履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)。 未取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可或者未履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)，任何組織或者個人不得在中華人民共和國境內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務。” 5.《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》（2016年國家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部令第5號） 第五十一條：“未經(jīng)批準，擅自從事網(wǎng)絡出版服務，或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡游戲（含境外著作權人授權的網(wǎng)絡游戲），根據(jù)《出版管理條例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十九條的規(guī)定，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締，并由所在地省級電信主管部門依據(jù)有關部門的通知，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責令關閉網(wǎng)站等處罰；已經(jīng)觸犯刑法的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，刪除全部相關網(wǎng)絡出版物，沒收違法所得和從事違法出版活動的主要設備、專用工具，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權益的，依法承擔民事責任。” |
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