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山東省通信管理局

行政許可

電信業務經營許可

1.1 審批本行政區域內增值電信業務經營許可的申請

1.《中華人民共和國電信條例》（2000年國務院令第291號，2014年國務院令第653號第一次修訂，2016年國務院令第666號第二次修訂）第七條：“國家對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。經營電信業務，必須依照本條例的規定取得國務院信息產業部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。未取得電信業務經營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。”

第九條第二款：“經營增值電信業務，業務覆蓋范圍在兩個以上省、自治區、直轄市的，須經國務院信息產業主管部門審查批準，取得《跨地區增值電信業務經營許可證》；業務覆蓋范圍在一個省、自治區、直轄市行政區域內的，須經省、自治區、直轄市電信管理機構審查批準，取得《增值電信業務經營許可證》。”

2.《互聯網信息服務管理辦法》（2000年國務院令第292號，2011年國務院令第588號修改）第七條：“從事經營性互聯網信息服務，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證(以下簡稱經營許可證)。……” 

3.《電信業務經營許可管理辦法》（2017年工業和信息化部令第42號）第三條第一款：“第三條 工業和信息化部和省、自治區、直轄市通信管理局（以下統稱電信管理機構）是經營許可證的審批管理機構。”

第九條第一款和第二款：“經營許可證分為《基礎電信業務經營許可證》和《增值電信業務經營許可證》兩類。其中，《增值電信業務經營許可證》分為《跨地區增值電信業務經營許可證》和省、自治區、直轄市范圍內的《增值電信業務經營許可證》。

《基礎電信業務經營許可證》和《跨地區增值電信業務經營許可證》由工業和信息化部審批。省、自治區、直轄市范圍內的《增值電信業務經營許可證》由省、自治區、直轄市通信管理局審批。”

0531- 82092838

根據《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發〔2019〕25號）等規定，自2019年12月1日起，在自由貿易試驗區對電信業務（第二類增值電信業務）經營許可實行告知承諾審批試點，實施機關：北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西省（自治區、直轄市）通信管理局

1.2 受工業和信息化部委托審批本行政區域內寬帶接入網業務試點的申請

4. 《工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（工信部通〔2014〕577號）附件：《寬帶接入網業務開放試點方案》五、審批主體：“工業和信息化部委托試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局負責對當地寬帶接入網業務試點的申請進行受理、審查，并發放試點批文。申請試點的民營企業向試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局提出申請。”

5. 《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2015〕318號）：“二、自文件印發之日起，民營企業可根據《通告》等有關規定，向試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網業務試點的申請。”

6.《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2016〕324號）：“二、自文件印發之日起，民營企業可根據《工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（工信部通﹝2014﹞577號）等有關規定，向試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網業務試點的申請。”

7. 《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2017〕237號）：“二、自文件印發之日起，民營企業可根據《工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（工信部通〔2014〕577號）等有關規定，向試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網業務試點的申請。”

8. 《工業和信息化部關于深化寬帶接入網業務開放試點的通告》（工信部通信函〔2018〕220號）：“各省、自治區、直轄市通信管理局要進一步推進“放管服”改革，簡化行政審批，優化辦理流程”。

9.《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號）：“二、自通告之日起，民營企業可根據《工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》(工信部通﹝2014﹞577號)、《工業和信息化部關于深化寬帶接入網業務開放試點的通告》(工信部通信函﹝2018﹞220號)等有關規定，向試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網業務試點的申請。”

1.首批寬帶接入網業務試點城市為：太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。工業和信息化部根據試點情況適時擴大試點范圍。

2.根據 2015年9月23日《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2015〕318號），在前期開放試點基礎上，繼續擴大試點范圍。將天津、石家莊、晉中、大連、長春、大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、綏化、蘇州、無錫、常州、鎮江、嘉興、合肥、福州、南昌、濟南、洛陽、孝感、黃岡、鄂州、黃石、咸寧、仙桃、天門、潛江、珠海、佛山、惠州、肇慶、江門、中山、東莞、南寧、海口、三亞、儋州、綿陽、貴陽、昆明、西安、銀川等44個城市納入寬帶接入網業務試點城市范圍。

3.試點時間3年。

4.根據2016年10月13日《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2016〕324號），在前期開放試點基礎上，繼續擴大試點范圍。將遼寧、福建、河南、湖北、廣東、陜西、寧夏等7個省（自治區）全部城市納入寬帶接入網業務試點城市范圍；將紹興、溫州、金華、湖州、臺州、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、淮北、安慶、宿州、呼和浩特等12個城市納入試點城市范圍。

5.根據2017年9月27日《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2017〕237號），在前期開放試點基礎上，繼續擴大試點范圍。將吉林省、貴州省全部城市納入寬帶接入網業務試點范圍；將保定市、張家口市、蘭州市、張掖市、酒泉市、武威市、天水市等7個城市納入試點范圍。

6.根據2018年6月19日《工業和信息化部關于深化寬帶接入網業務開放試點的通告》（工信部通信函〔2018〕220號），寬帶接入網業務試點時間延長至2020年12月31日，并在前期開放試點基礎上，將黑龍江、浙江、江西、山東、海南5個省全部城市和廊坊、秦皇島、包頭、鄂爾多斯、曲靖、玉溪、楚雄、紅河8個城市（州）納入試點范圍。

7. 根據2019年10月22日《工業和信息化部關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號），在前期開放試點基礎上，將湖南省、云南省全部城市納入寬帶接入網業務試點范圍；將河北省唐山市、邯鄲市等2個城市納入試點范圍。