序號 | 編碼 | 行使主體 | 職權類型 | 職權名稱 | 依據(jù) | 監(jiān)督方式 | 備注 |
1 | QR-001 | 西藏自治區(qū)通信管理局 | 行政確認 | 對通信建設項目投標、中標和評審結論無效進行認定 | 1.《中華人民共和國招標投標法》（1999年主席令第21號，2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正）第五十七條：“招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效?！?/span> 第五十四條：“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，……?！?/span> 第五十條第二款：“前款所列行為影響中標結果的，中標無效。” 第五十二條第二款：“前款所列行為影響中標結果的，中標無效?！?/span> 第五十三條：“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，……?！?/span> 第五十五條第二款：“前款所列行為影響中標結果的，中標無效?！?/span>
1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》（2011年國務院令第613號，2017年國務院令第676號第一次修正，2018年國務院令第698號第二次修正）第三十八條：“投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效?！?/span> 第六十八條：“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。 投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格： （一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標； （二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標； （三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上； （四）其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。 投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。” 第八十一條：“依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和本條例的規(guī)定，對中標結果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新招標或者評標?！?/span>
3.《工程建設項目施工招標投標辦法》（2003年國家發(fā)展計劃委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第30號，2013年國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國家廣播電影電視總局、中國民用航空局令第23號修改）第七十九條：“……違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，依法重新進行評審?！?/span>
4.《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（2003年國家發(fā)展改革委、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局、國家廣播電影電視總局令第2號，2013年國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國家廣播電影電視總局、中國民用航空局令第23號修改）第二十七條第三款：“……資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效?！?/span> 第五十二條：“依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標，利用偽造、轉讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標，或者請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標的，中標無效?！?/span> 第五十三條第二款：“……違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，依法重新進行評審。”
5.《工程建設項目貨物招標投標辦法》（2005年國家發(fā)展改革委、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第27號，2013年國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國家廣播電影電視總局、中國民用航空局令第23號修改）第三十二條第三款：“違反前兩款規(guī)定的，相關投標均無效?！?/span> 第三十九條第一款：“……資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效?！?/span>
6.《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）：“根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和國務院有關部門 “三定 ”規(guī)定，現(xiàn)就國務院有關部門實施招標投標(以下簡稱招投標)活動行政監(jiān)督的職責分工，提出如下意見： …… 三、對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責分工，分別由有關行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責；……”
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西藏自治區(qū)通信管理局監(jiān)察處：0891-6875531，郵箱：xzgjjjjc405@126.com
| 具體承辦處室：西藏自治區(qū)通信管理局信息通信發(fā)展處（0891-6873129） |
行政確認項目流程圖
