為了解各基礎(chǔ)電信企業(yè)電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作要求落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,工信部通信保障局于3月9日組織中國電信、中國移動、中國聯(lián)通及中國信息通信研究院召開了電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動工作例會。會上,各基礎(chǔ)電信企業(yè)介紹了專項(xiàng)行動開展以來本企業(yè)工作要求落實(shí)情況,并就工作中存在的問題進(jìn)行了交流討論。
專項(xiàng)行動開展以來,各基礎(chǔ)電信企業(yè)按照行動方案規(guī)定的進(jìn)度安排,穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。截至目前,中國電信各類實(shí)體營銷渠道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利用專用移動應(yīng)用程序(APP)或二代證識別設(shè)備對身份信息自動錄入,使用APP的營銷渠道已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)用戶身份信息。中國電信自有網(wǎng)絡(luò)營銷渠道已要求用戶在選號環(huán)節(jié)上傳身份證掃描信息,并聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)用戶身份證件信息。中國移動要求各省公司2月1日起全面停止手工錄入用戶身份信息功能,全面推廣APP在社會營銷渠道的應(yīng)用,并于1月下旬對北京、山西、江蘇、福建等省份進(jìn)行實(shí)地抽查。為加快二代身份證識別設(shè)備的配備進(jìn)度,統(tǒng)一設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn),中國移動已將二代身份證識別設(shè)備納入集團(tuán)公司一級采購目錄,由集團(tuán)公司統(tǒng)一招標(biāo)采購。中國聯(lián)通在將嚴(yán)格落實(shí)用戶實(shí)名登記和“黑卡”治理專項(xiàng)行動列入2015年重點(diǎn)工作,并將實(shí)名登記結(jié)果作為集團(tuán)公司對省級公司的九大問責(zé)內(nèi)容之一的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定了實(shí)名登記考核行政問責(zé)處罰方案,統(tǒng)一問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化行政處分細(xì)則。在網(wǎng)絡(luò)營銷渠道管理方面,中國聯(lián)通建立了名單制管理機(jī)制,要求名單內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道必須按照電話用戶實(shí)名登記要求,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)實(shí)名驗(yàn)證功能。此外,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)積極推進(jìn)代理渠道統(tǒng)一標(biāo)示和編號的制定,預(yù)計(jì)將在5月初完成配發(fā)和張貼工作。會議還就各電信企業(yè)反映的二代身份證識別設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查方式和用戶申訴處理等問題進(jìn)行了討論。
會議對下一步做好專項(xiàng)行動工作提出了三點(diǎn)要求。一是各基礎(chǔ)電信企業(yè)要加快實(shí)體營銷渠道二代身份證識別設(shè)備的采購和部署進(jìn)度,確保按照專項(xiàng)任務(wù)規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成全面配備。二是要抓緊時間完成代理渠道統(tǒng)一標(biāo)示和編號的制定,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)可協(xié)商確定統(tǒng)一的標(biāo)示版式,提高用戶識別度。三是要加大監(jiān)督檢查力度,通過明查與暗訪相結(jié)合的方式開展檢查,掌握基層公司特別是社會營銷渠道工作措施執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
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